使用系统保证“广泛听取意见”

时间:2017-05-11 01:05:02166网络整理admin

随着中国公民参与国家事务管理的意识逐步提高,国务院最近发布了“重大行政决策程序暂行条例”草案,规定政府应对决策事项保密这对公众的重大利益或其权利和义务产生重大影响此外,应广泛听取意见这是落实党中央要求,促进行政决策科学化,民主化,法制化的重要体现同时也表明,我国重大行政决策公众参与制度建设的条件已基本成熟随着中国社会主义民主政治的不断发展,人民参与国家政务的意愿和能力也在不断提高允许和鼓励公众参与重大行政决策已成为中国法治的重要组成部分,是社会主义政治文明和法治文明的必然要求,也是政治透明度的具体体现其意义体现在:一是有利于加强政府与人民的互动,提高行政决策的能力行政决策过程本质上是一个调整和分配利益的过程如果利益分配不公平,将导致利益相关方群体之间的冲突利益受损的群体将抵制决策并对决策机构产生抵制,从而破坏决策权和政府权力即使在许多情况下,政府做出的决定实际上反映了公平和正义但是,由于缺乏公众参与决策过程,决策安排不被公众理解和接受,也可能导致公众和政府,公众和公众反对,从而影响公共秩序因此,开辟公众参与政府决策的有效渠道,让公众及时表达利益诉求,参与利益协调,最大限度地提高决策的可接受性,也可以巩固公众的共识公开并促进政府与公众之间的良性互动 二是有利于规范公权力,加强自我监督长期以来,中国行政权力的制约因素和规范主要依靠权力内部的自我监督,其作用难以有效发挥诸如滥用权力,寻租权和干部腐败等问题难以有效消除促进公众参与政府决策,公开决策内容和决策过程,让公众表达意见,允许政府决策在阳光下进行,防止电力寻租和黑箱操作同时,让公众参与决策过程,也可以为决策机关提供全面准确的决策信息,及时发现和纠正决策的错误和偏差,从而提高决策质量做决定第三,有利于扩大公共秩序的政治参与,培养公众参政政治意识通过各种渠道和形式管理国家事务,管理经济和文化事业以及社会事务是宪法明确赋予公民的政治权利从现实的角度来看,许多政府决策与公民,企业或社会组织的利益密切相关但是,公众应该通过各种渠道和形式参与政府决策,国家层面长期缺乏有效的制度反应国务院制定了“重大行政决策程序暂行条例”,对公众参与重大行政决策的形式和程序作出安排,有效填补了这一制度空白同时,允许和鼓励公众参与政府决策,也有利于培养公众的权利和民主意识,使公众学会适应公共生活,提高公众参与技能,参与经验和参与,